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重點抓好以下九個方面的任務:
一、深刻推進“366”工程,促進經濟高質量發展
著力深化供給側結構性改造。重點在“破”“立”“降”高低工夫,不斷夯實產業強市基礎。鼎力廢除無效供給,加年夜七年夜傳統低效行業加入和整治晉陞力度,對產值低、能耗高、淨化重的企業依法依規裁減,印染、電鍍企業實施進園治理,陶瓷行業實施綜合管理和全流程監管,周全完成國有“僵尸企業”出清重組。加鼎力度攙扶現有企業做年夜做強,周全落實國家和省市降本錢扶實體政策,實施“一企一策”,健全中小微企業服務體系,著力幫助企業解決融資難、融資貴等問題,及時跟蹤協調解決企業增資擴產、技術改革等過程中碰到的用地、用工等瓶頸問題,攙扶一批龍頭骨干企業向50億、100億規模發展壯年夜。實施新一輪工業企業技術改革三年行動計劃,年內引導200家規上工業企業開展技術改革。支撐建筑資料、金屬制品等傳統優勢產業轉型升級。
著力振興實體經濟。必須咬定青山不放松,全力抓好“366”工程。抓出“工業園區建設年”新成效。進一個奧迪零件步驟解決園區建設地盤、資金等要素保證問題,確保新開發及盤活用地1.5萬畝以上,完成200萬平方米工業通用廠房建設任務,此中科技孵化器廠房80萬平方米。實現園區規上工業增添值增長10%。加速推動20萬平方米的肇慶新區孵化創新園項目建設,為創新型企業進駐供給發展空間。東南板塊重點抓好低效園區整改轉化和“騰籠換鳥”,逐漸構成以產業湊集為基礎的園區發展格式。開創“招商引資年”新局勢。瞄準深圳、北京等重點區域精準招商,著力引進數字經濟等新產業新業態。做年夜做強招商平臺,積極構建“當局+商協會”“當局+科研機構”等聯合招商形式,進一個步驟發揮中國環保上市公司峰會和中國平易近商理事會年會的感化,推動招商引資向招商引資與選商引智并舉轉變。樹立年夜項目投資者“綠卡”軌制。力爭引進投資超百億項目3個,超10億項目15個。邁出“項目落地年”新程序。實行重點項目“首席服務官”、“會商”和“督報”軌制,對簽約投資5億元以上產業項目和1億元以上工業項目所有的實施市、縣領導掛點,著力解決項目落地的地盤保證、項目審批和要素協調等問題,切實進步項目資金到位率、動工率和投產率。在每個縣(市、區)年頭召開項目落地現場會,年中召開專題招商會,年末召開經濟督導剖析會。周全落實工業優先用地,著力推動中電科肇慶產業園、新興際華華南“平安谷”等龍頭項目動工建設,力爭新動力汽車、先進裝備制造、節能環保三年夜產業產值分別達到370億元、530億元、350億元。新增年主營業務支出超億元工業企業130家擺佈、規上工業企業150家。
著力釋放消費潛力。依托京東等電商龍頭企業構建聰明物流體Porsche零件系,著力培養中高端消費、共享經濟等內需增長點。高標準推進全域游玩示范市建設,全力推動星湖景區汽車零件貿易商創5A,辦好肇慶國際馬拉松賽、粵港澳游玩美食節等brand活動,加速建設華僑城卡樂文明游BMW零件玩科技產業小鎮等項目,有用安慰經濟持續向好。樹立多主體供給、多渠道保證、租購并舉住房軌制,構建住房租賃信息平臺,公道調控庫存,促進房地產市場安康發汽車機油芯展。
著力防范化解金融風險。堅持“善用是才能、管控是責任、增值是程度、能還是底線”,加強重點領域風險防控,持續發揮金融撬動感化,用發展結果來增強防范和化解風險的才能和底氣,緊緊守住不發生系統性區域性金融風險的底線。成立產業投資基金,建設社會征信和金融服務一體化系統,完成肇慶農商銀行組建任務,引進發展金融機構6家以上,新增上市(掛牌)企業8家,金融業增添值增長10%以上。整合當局性資產,優化組建做實城投、路況、水務、金控、文旅五年夜投融資企業,周全抓好縣級城投企業建設。全年完成100項市重點建設項目年度計劃投資568億元,產業項目投資增長63.7%。
二、深刻推進“1133”工程,加鼎力度培養發展新動能
全力抓好“1133”工程落實。繼續落實培養高新技術企業等“八年夜舉措”,構建政策鏈、資金鏈、產業鏈、創新鏈深度融會的創重生態環境,盡力創建國家創新型城市。高起點規劃建設廣東應用型高級教導基地,加強省市共建肇慶學院,爭取廣東工商職業學院獲批升本,動工建設廣東華商學院,鼎力支撐肇慶醫專擴容升本,加速推進華南農業年夜學珠江學院、廣東工業年夜學華立學院等本科院校落戶建設,爭取再新引進1所高程度理工科年夜學,盡快推動高級教導規模質量上新程度。實施新型研發機構認定和攙扶政策,新型研發機構增添到10家,規上工業企業樹立研發機構占比進步到35%。鼎力推進高新區創新創業科學園、新區科技創新中間和端州創新科技園(市委黨校舊址改建)等載體建設,引進建設年夜學科技園和研討院,力爭高程度科技企業孵化器及眾創空間總量16家,市級高新技術企業總量超過400家。以肇慶新區為依托籌建西江高新區,力爭完成省級高新區申報認定。樹立創新人才“綠卡”軌制,力爭新引育一批高層次人才。
加速肇慶高新區國家自創區建設。高標準參與珠三角國家自創區建設,盡快構成以高新區為焦點區,以端州、鼎湖、高要、四會、新區等5個高新區分園為效能區,粵桂一起配合特別試驗區、廣佛肇(懷集)經濟一起配合區等為拓展區的“1+5+N”國家自創藍寶堅尼零件區建設格式。高起點做好高新區220平方公里擴區調區規劃建設,加速引進并推動與高校共建產業技Audi零件術研討院,力爭勝利申報省級新型研發機構1家,高企總數120家、孵化器面積50萬平方米。加年夜改造力度,推進園區更換新的資料治理和“聰明年夜旺”建設,抓好年夜部制行政治理體制改造。力爭綜合實力進進國家級高新區前90名。
打造肇慶科技創新產業帶。充足應用粵港澳年夜灣區和廣深科技創新走廊建設機遇,以高新區、新區和正在謀劃的空港經濟區為焦點,實施連片發展,主動對接先進地區創新要素外溢轉移,積極構建“北京、廣深孵化—肇慶加快、肇慶落地”的創新產業鏈,打造粵港澳年夜灣區科技產業創新主要承載地。扎實推進國家知識產權示范城市培養建設,爭創國家科技結果轉移轉化示范區。
三、深刻推進新區突起府城復興,加速建設高品質新都會
高標準統籌推進新都會建設。安身肇慶山湖城江生態城市特質,堅持生態優先、綠色發展,重視展現濃厚歷史文明底蘊,盡力把肇慶建設成為依山環湖擁江的山川之城、歷史名城、聰明新城。推動“一江兩岸五區”同規同建同管,促進高要與端州、鼎湖與新區加速融會發展,引導農業生齒向城闤闠聚,構成超百萬生齒城市發展格式。做好環星湖周邊、東進年夜道沿線、北嶺山麓和一江兩岸的設計,把持好城區建筑高度、密度、風貌、容積率,抓好端州年夜沖片區、高要江濱新城等連片開發建設,著利巴肇慶建設成為宜居宜業宜游新都會。
全力聚焦新區突起“一起做會更快。”藍玉華搖搖頭。 “這裡不是嵐雪詩府,我也不再是府裡的小姐,可以寵著寵著,你們兩個一定要記住,。加速新區擴容提質程序,完成480平方公里擴容規劃修編任務,為創建國家級新區打好基礎。加年夜基礎設施建設力度,基礎建成綜合管廊、六洪流系等基礎設施,教導、體育、醫療等公共服務設施逐漸投進應用,加速東進年夜道、西江明珠等標志性工程建設,全力實施29項重點建設項目,完成年度計劃投資112億元,構成焦點區城市框架。鼎力發展研發設計、文明創意、科技金融、云計算及年夜數據等都會型產業,打造年夜灣區聰明物流基地,著利巴新區建設成為廣東數字經濟發展新窪地。
聚焦府城復興加速城市更換新的資料。持續推進府城保護與復興項目,完成二期衡宇征拆任務,抓好古城墻修繕保護,做好包公府衙和兩廣總督府設計,展現府城宋元明清的歷史面孔和總體輪廓。建好城墻公園,加速崇禧塔片區改革,初步構成以府城為中間的城區新面孔。啟動天寧北路段等城市更換新的資料項目和“肇慶亮化”工程,年內新開通“瓶頸路”18條,如期完成江濱堤路、河旁路等路網升級改革。抓好鼎湖區和高要城區更換新的資料任務,完美公共停車位等城市資源治理,增強城市運營程度和集聚才能。
推進縣城擴“那丫頭水箱精是丫頭,還答應給我們家的人當奴才,讓奴才可以繼續留下來侍奉丫頭。”容提質。高標準抓好縣域新一輪城市總體規劃編制,加速縣城擴容提質建設,周全推進鎮改街、村改居,著力解決部門縣域“有縣無城”問題。深刻推進戶籍軌制改造,依托園區建設發展實體經濟,鼓勵外出務工人員和鄉賢回鄉就業創業,促進生齒回流集聚。特別培養一批合適未來發展標的目的的特點小(城)鎮。
四、緊抓粵港澳年夜灣區建設機遇,推進開放型經濟發展
加速融進年夜灣區一體化發展。充足應用肇慶獨特的區位條件、豐富的地盤資源、明顯的本錢優勢,著力打造年夜灣區連接年夜東北樞紐門戶城市、科技產業創新主要承載地、新動力汽車與節能環保產業基地、康養游玩生態名城。全力做好與年夜灣區一體化路況對接,搶抓珠三角新干線機場規劃建設機遇,動工建設肇明高速和水賓延長線,加速推進廣佛肇高速二期、對接佛山11項路網工程和肇慶年夜橋擴建、國省道升級改革等項目,做好深江肇高鐵、廣湛高鐵等後期任務,協調增添肇慶至深圳高鐵班次,確保汕昆高速肇慶段、東進年夜道一二期通車,構建“十橫八縱”路況年夜動脈,力促融進粵港澳年夜灣區一小時路況圈。
鼎力發展樞紐門戶經濟。推進粵港澳年夜灣區與年夜東北人流、物流、資金流、信息流在肇慶集聚輻射。依托深江肇高鐵規劃,謀劃建設以肇慶東站為樞紐的年夜灣區年夜東北企業總部基地。以肇慶新港為焦點構建“一市一港”“肇深協同”的口岸物流新格式,發展一站式綜合物流基地,打造輻射東北地區的水運集散中間。做強封開、懷集等“西聯”門戶經濟,高起點規劃建設粵港澳年夜灣區(懷集)綠色農副產品集散基地,不斷晉陞粵桂一起配合特別試驗區產業資源要素集聚才能。
晉陞對外開放一起配合程度。主動參與“一帶一路”建設,切實在路況互聯和產能一起配合等方面有所衝破。打造深港先進制造產業園等接收外資新平臺,出臺實施我市應用外資政策,進步吸引外資才能和應用外資程度。深化通關方便化改造,加速肇慶新區申報綜合保稅區,營造新區內向型經濟發展新優勢汽車材料。推動外貿企業進步產品質量,力促進出口總額增速由負轉正。加強與深圳等地產業深度融會,謀劃與噴鼻港共建高端國際化康養基地,積極摸索與港澳深打造“飛地經濟”。加強與黑龍江雞西市對口一起配合。
五、加年夜統籌協調和規劃,激活城鄉區域發展活氣
實施鄉村振興戰略。依照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、管理有用、生涯富饒的總請求,加速推進農村現代化。鼎力發展現代農業、鄉村游玩、安康養生、中藥材種植等相關產業,促進農村一二三產業融會發展。周全實施新農村建設書記工程,抓好各縣(市、區)鄉村振興示范鎮建設,并結合發展游玩、文明等產業,打形成為可看可學的示范樣板鎮。充足發揮村平易近主體感化,通過“財政補助一點、規劃節省一點、本錢下降一點、政策引導一點、鄉賢支撐一點”加年夜新農村建設投進,完成東南板塊80%、東南板塊所有的天然村人居環境綜合整治任務。省定貧困村所有的行政村年末前達到整治標準。高起點抓好四會市全域推進社會主義新農村建設示范縣。推進“廁所反動”,加速補齊影響農村生涯品質凸起短板。深化農村綜合改造,完成農村地盤承包經營權確權登記頒證任務,抓好中心攙扶村級集體經濟發展試點、省級農村集體產權軌制改造試點,創新農村普惠金融服務。加速推進鄉村管理體系和管理才能現代化。
引導縣域做強主導產業。加強對東南板塊的統籌支撐,推動東南板塊通過聯合招商、產業共建、對口幫扶等情勢帶動東南板塊發展。引導支撐縣域發展特點主導產業,支撐懷集食物加工、德慶先進裝配式建筑、封開新型建材、廣寧高端生態游玩康養等特點主導產業發展。買通山區致富路,加速“四好農村路”建設,推進山區縣出境省道拓寬改革,加速實現所有的鄉鎮半小時上高速公路。推進農業供給側結構性改造,穩定糧食生產,新建高標準基礎農田19.5萬畝,加速推進國家級(德慶)南邊道地藥材批發市場等項目,謀劃建設農業科技園區,促進農村農業提質發展。
堅決打好精準脫貧攻堅戰。進一個步驟壓實脫貧攻堅責任,樹立長效脫貧機制,做到嚴請求、真情感、看長遠、做實事。積極籌建就業引導基金,鼓勵貧困戶外出就業,把扶貧和扶志、扶智緊密結德系車材料合起來。加強扶貧專項資金嚴格監管和縣級統籌應用,發揮資金最年夜效益,集中氣力發展固定回報收益好的產業,拓寬穩定脫貧途徑。周全落實“1+N”扶貧政策和義務教導、基礎醫療、住房平安三年夜保證,加強政策性保證兜底,確保本年再實現2.3萬貧困生齒預脫貧,按中心和省請求如期打贏精準脫貧攻堅戰。積極落實與廣西賀州市、桂林市對口協作任務。
六、著力推進“綠富同興”,加速創建國家生態文明建設示范市
堅決打好淨化防治攻堅戰。認真抓好中心和省環保督察反饋問題整改落實,周全深刻開展“消煙、清江、凈土”行動,下年夜決心解決凸起環境問題。狠抓工業源整治和揚塵源監管,嚴管整治瓷土開采,不新增瓷土開采,嚴打盜采超采,到期不再續期,從源頭上減少陶瓷行業淨化排放。開展西江船舶年夜氣淨化專項整治,強化機動車和施工機械尾氣排放整治,力爭城區空Skoda零件氣優良率達90%擺佈,空氣質量綜合指數全省排名再上升。強化落實市縣鎮村四級河長分級責任制,嚴格實施湖長制,強化北嶺山違法用水清算,壓實星湖淨化防治責任,接通端州城區斷頭污水管網,不讓污水進進星湖。加強“一河一策”管理,抓好黑臭水體專項整治,依法依規油氣分離器改良版清算違法禽畜養殖場和飲用水源保護區違法項目,開展端州城區渣滓分類減量試點,啟動建設城鎮污水處理廠62座,加強雨污分流管網建設,進步城鎮污汽車材料報價水處理率。扎實推進泥土淨化防治行動計劃,摸查泥土環境質量狀況,基礎樹立泥土環境監管體系,抓好一批泥土管理修復試點。
推進綠水青山與金山銀山共贏發展。充足發掘依山傍水天然優勢,支撐發展高端康養醫藥產業,摸索構成年夜游玩綠色發展形式。加強天然保護區治理。扎實推進綠化肇慶年夜行動,抓好生態公益林建設和林分改革,新增叢林公園2個,建設叢林碳匯重點回答。 “奴婢對蔡歡家了解的比較多,但我只聽說過張家。”生態工程2.93萬畝、生態景觀林帶完美晉陞工程1618畝。綠化醜化鄉村109條,新增一批省級生態鎮(鄉),推進叢林小鎮建設。
推進資源節約和循環應用。加強地盤節約集約應用,堅持高壓整治“三違四搶”,嚴守耕地保護紅線。深刻整治不符合法令采運河砂等礦產資源。加速工業園區集中供熱項目建設,實施水泥、陶瓷、金屬加工等重點行業節能降耗,推廣應用先進適用清潔生產技術、新動力公交車和汽車。
七、全力辦好省運會,堅持不懈創建全國文明城市
把第15屆省運會辦成一流盛會。落實省運會組委會任務安排,確保3月底前完成34個體育場館工程建設任務。周全完美相關路網、市政、通訊、無障礙設施等配套建設。特別組織開、閉幕式,展現肇慶精氣神。樹立高效暢通的指揮協調系統,織密安保網,完美路況、食物衛生、醫療救護等應急保證體系,高標準做好招待、宣傳、志愿服務等任務。抓好競賽組織和備戰訓練,盡力實現辦會、參賽雙豐收。將舉辦省運會與“創文”、星湖景區創5A、城市提質有機結合起來,推動城市建設、治理程度、文明素質上新臺階。
周全推進新一輪文明創建。堅持“創文”決心不變、勁頭不減,樹立健全長效任務機制。全力推動“創文”向山區縣城、鎮村和基層單位持續深刻,推動全域人居環境改革、素質晉陞的文明建設。周全完成城區老舊小區改革任務,推進城區背街冷巷升級改革,加速補齊市場治理、社區公共文明設施建設等短板,讓群眾有更多“創文”獲得感,爭取年度水箱水測評成績進進全國前列。
依托省運會加速年夜文體旅產業融會發展。充足發揮省運會的拉動感化,促進體育與游玩、文明、安康產業融會發展,培養“體育+”“游玩+”經濟。深度發掘肇慶歷史文明資源,凝練晉陞區域文明特點,推動葉挺獨立團團部舊址等申報國家級文物保護單位。圍繞影院建設、文明創意、演藝娛樂等領域發展文體產業,進步文體旅產業對全市經濟發展的貢獻率。
八、堅持以國民為中間,進步保證和改良平易近生程度
狠抓教導、醫療、公共路況三年夜平易近生服務。啟動實施教導晉陞行動計劃,周全晉陞教導現代化程度,提早謀劃城區幼兒園、中小學校布局的規劃調整,新建擴建義務教導學校9所、新增學位10000余個,持續解決城鎮優質學位缺乏和買辦額等問題。狠抓強師振教工程,構建教導教學質量保證體系,盡快扭轉生源外流情況。支撐發展平易近辦優質教導,晉陞對人才落戶的吸引力。辦好繼續教導,晉陞老年教導。啟動實施衛生與安康晉陞行動計劃,周全深化醫藥衛生體制綜合改造,樹立健全群眾滿意的醫療服務體系,補強醫療衛生基礎設施短板,加速醫院升級建設,新增床位3500個,摸索實施與高程度醫院共建共管新形式,晉陞群眾當地就醫服務程度。與廣州中醫藥年夜學一起配合推進中醫藥強市建設。確保通過國家衛生城市復審。優先發展城市公共路況,加年夜投進實施“四年夜暢通”工程,優化城區公交站場、線路、班次設置,切實進步城市公交服務程度。
持續進步就業、社保、住房等平易近生保證程度。促進多渠道就業創業,新增城鎮就業4.2Bentley零件5萬人、城鎮掉業人員再就業1.25萬人。基礎養老保險參保率進步到88%以上,企業職工基礎養老保險參保率和繳費率均達到省下達的任務請求,確保社保基金平穩有序運行。切實維護和諧的勞動關系。周全進步城鄉低保補差程度,城鄉特困人員供養標準達到當地低保標準的1.6倍,城鄉困難群眾醫療救助比例達到80%。奉行養老服務機構公建平易近營、醫養結合試點,加速建設復退軍人服務體系。開工建設棚戶區改革住房2811套,基礎建成保證性住房、棚戶區改革住房3786套。建成鄉鎮干部周轉房2511套。
持續推進“安福斯零件然肇慶”建設。加強和創新社會管理,完美社會牴觸排查預警調解和社會穩定風險評估機制,進一個步驟暢通訊訪渠道,及時解決群眾公道訴求,用法治思維和方法預防化解社會牴觸。深刻實施“掃黃打非”專項行動,依法嚴厲打擊各種違法犯法活動。加強平安生產和食物藥品平安監管,鐵腕整治各類風險隱患,堅決遏制平安變亂。維護市場買賣和質量平安。統籌防災減災救災任務。
與此同時,支撐國防和軍隊改造,加強全平易近國防教導和國防動員建設,推進軍平易近融會和“雙擁”任務,晉陞國防后備氣力建設質量。繼續辦實十件惠平易近實事(詳見附件一)。做好統計、平易近族、宗教、反動老區、外事、僑務、港澳、對臺、人防、處所志、檔案、氣象、水文、地動、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、慈悲等任務。
九、切實進步當局運作程度,塑造傑出營商發展環境
堅持依法行政,打造法治當局。自覺接收人年夜監督,落實市當局嚴重決策出臺前向市人年夜常委會報告軌制,支撐市政協實行政治協商、平易近主監督、參政議政職能,按期向人年夜及其常委會報告任務和向政協通報情況。主動加強與各平易近主黨派、工商聯、無黨派人士和大家平易近團體的溝通協商。堅持嚴格依法辦事,落實當局法令顧問軌制,切實做到法定職責必須為、法無授權不成為,推動當局任務周全納進法治軌道,確保創建成為珠三角法治當局示范區。
堅持以平易近為本,打造服務當局。增強群眾觀念和群眾情感,周全奉行服務承諾、限時辦結,使當局服務加倍精準高效。推進“減證便平易近”行動,鼎力規范中介服務,深刻清算整合中介事項,完美中介事項清單治理。擴建市行政服務中間,強化服務職能,構建信息資源共享平臺,構成集中統一的為平易近辦事平臺,把面向企業群眾的服務事 TC:osder9follow7
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